Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА (доповідач), Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 892/дс-25 про відмову Гуменюку Віталію Васильовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подав Гуменюк Віталій Васильович.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 892/дс-25 відмовлено Гуменюку В.В. в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а саме відсутністю автобіографії.
Від Гуменюка Віталія Васильовича 29 травня 2025 року надійшов до Комісії лист, в якому він просить переглянути рішення, прийняте Комісією 26 травня 2025 року, та допустити до участі в Доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення). До листа додано копії рішень Європейського суду з прав людини на підтвердження мотивації щодо перегляду рішення Комісії та вказано про можливий «технічний збій», наслідком якого є відсутність автобіографії.
Просить звернути увагу, що відсутність автобіографії не є суттєвим бар’єром для оцінки здібностей кандидата, без урахування можливості подальшого надання документа або загальної оцінки кандидатури, що може бути розцінено як надмірний формалізм.
Гуменюка В.В. повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії належним чином, у засідання він не прибув.
Дослідивши лист Гуменюка В.В., подані документи, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні звернення з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі в Доборі подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Також про подання автобіографії зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення. На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Комісією встановлено, що Гуменюком В.В. не надано автобіографії, що є обов’язковим.
Подання Гуменюком В.В. інших документів, які містять відомості, що мають бути вказані в автобіографії, не звільняє його від необхідності подання автобіографії.
Стосовно долучення поданої Гуменюком В.В. 27 травня 2025 року автобіографії до раніше поданих документів Комісія зазначає, що пунктами 3, 4 Оголошення передбачено, що строк подання заяви та документів для участі в Доборі – з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно). Заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів.
Отже, Комісією не передбачено можливості подання документів після визначеного строку.
Комісія критично оцінює аргументи Гуменюка В.В. щодо наявності «технічного збою», внаслідок якого вищевказаний файл не завантажився, оскільки відсутні належні підстави для такого висновку.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Гуменюк В.В. у визначений Оголошенням про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в Доборі, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення та допуску Гуменюка В.В. до участі в Доборі відсутні.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Гуменюку Віталію Васильовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 травня 2025 року № 892/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
