Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Романа КИДИСЮКА (доповідач),
розглянувши питання допуску Берднік Інни Володимирівни до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – Конкурс).
Вказаним рішенням затверджено умови проведення Конкурсу (далі – Умови) та текст оголошення.
Цим рішенням визначено, що питання допуску до участі в Конкурсі розглядається у складі постійних колегій Комісії.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» конкурс на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду здійснюється в порядку, визначеному Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), з урахуванням передбачених цією статтею особливостей.
Частиною третьою статті 793 Закону встановлено, що з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді вищого спеціалізованого суду кандидат на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:
1) письмову заяву про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання;
2) документи, визначені пунктами 2–13 частини першої статті 72 Закону;
3) документи, що підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 28, частиною першою чи другою статті 33, частиною першою статті 38 Закону відповідно.
Відповідно до частини другої статті 33 Закону суддею Вищого антикорупційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, а також відповідає іншим вимогам, встановленим законом.
Пунктом 1 частини четвертої статті 793 Закону визначено, що Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду та формує його досьє.
Частиною третьою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» передбачено, що з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду кандидат на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України крім документів, визначених Законом України «Про судоустрій і статус суддів», також документи, які підтверджують дотримання вимог, передбачених частиною другою статті 7 цього Закону, а також заяву про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 цього Закону.
Відповідно до пункту 7 Умов до участі в Конкурсі допускаються особи, які:
1) у порядку та строки, визначені Комісією, подали всі необхідні документи;
2) на день подання документів відповідають встановленим статтями 33, 69 та 793 Закону, а також статтею 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
З огляду на викладене Комісія зауважує, що подання усіх документів, передбачених Законом, Законом України «Про Вищий антикорупційний суд» та Умовами, у порядку та строки, встановлені рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, є обов’язковим.
У визначений в Умовах строк до Комісії звернулася Берднік Інна Володимирівна із заявою про допуск до участі в Конкурсі та проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Перевіривши подані кандидатом документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
У кабінеті суддівської кар’єри Берднік І.В. у вікні «Документи» в розділі «Інші документи» відсутній документ, який за змістом і характером можна було б вважати заявою про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд». Відповідний документ відсутній також у розділі «Підписаний пакет документів».
Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду кандидат на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України заяву про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 цього Закону.
Згідно з підпунктом 5.17 пункту 5 Умов документами для участі в Конкурсі є, зокрема, заява про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», яка подається шляхом завантаження сканованої письмової заяви.
На офіційному вебсайті Комісії на сторінці «Конкурс до Вищого антикорупційного суду, оголошений 03 червня 2025 року» у розділі «Корисна інформація» було розміщено роз’яснення «Щодо заяви про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» – «особа, яка виявила намір взяти участь у Конкурсі, має подати до Комісії, зокрема, заяву про відсутність обставин, зазначених у частині четвертій статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд». Ця заява є обов’язковою для участі в Конкурсі. Перед поданням та підписанням документів переконайтеся, що не забули додати вказану заяву до розділу «Інші документи» відповідної картки процедури в кабінеті суддівської кар’єри».
Отже, Берднік І.В. у встановлений Комісією строк не подала всіх необхідних документів, передбачених Законом, Законом України «Про Вищий антикорупційний суд» та Умовами, що є підставою для відмови в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Берднік Інні Володимирівні в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25.
Головуючий |
Руслан СИДОРОВИЧ |
Члени Комісії: |
Людмила ВОЛКОВА |
|
Роман КИДИСЮК |