Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Сергія ЧУМАКА,
членів Комісії: Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША (доповідач),
розглянувши повідомлення Сайделя Андрія Олеговича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей, указаних суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою Ольгою Юріївною в деклараціях родинних зв’язків за 2021–2023 роки,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 28 січня 2025 року надійшло повідомлення (вх. № 31кп-2/25 від 28 січня 2025 року) щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою Ольгою Юріївною в деклараціях родинних зв’язків (далі – декларація, декларації) за 2021– 2023 роки.
Заявник зазначає, що суддею в деклараціях за 2021–2023 роки не зазначено, що донька судді ОСОБА_1 працює в Білгород-Дністровському міськрайонному суді Одеської області на посаді секретаря судового засідання.
Із цих мотивів Сайдель А.О. просить перевірити достовірність тверджень, указаних суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою О.Ю. в деклараціях за 2021–2023 роки.
Згідно з протоколом розподілу між членами Комісії від 28 січня 2025 року доповідачем у справі визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
На адресу судді Прийомової О.Ю. Комісією 30 січня 2025 року надіслано повідомлення Сайделя А.О. з проханням надати пояснення щодо обставин, викладених у ньому.
Прийомова О.Ю. 31 січня 2025 року надіслала на адресу Комісії пояснення, у яких висловила заперечення стосовно тверджень заявника про недостовірність інформації в деклараціях, оскільки вони спростовуються завчасно поданими деклараціями, у яких зазначено, що її донька працює секретарем судового засідання Білгород - Дністровському міськрайонному суді Одеської області.
Заслухавши поданий на розгляд Комісії у складі колегії висновок доповідача – члена Комісії Сабодаша Р.Б., проаналізувавши декларації Прийомової О.Ю. за 2021–2023 роки, доводи, що містяться в повідомленні Сайделя А.О., письмові пояснення судді, Комісія у складі колегії встановила таке.
Указом Президента України від 25 квітня 2002 року № 383/2002 Лозун О.Ю. призначено на посаду судді місцевого Білгород-Дністровського міського суду Одеської області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 23 березня 2004 року № 358/2004 Лозун О.Ю. переведено на посаду судді новоутвореного Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Постановою Верховної Ради України від 20 березня 2008 року № 240-VI Лозун О.Ю. обрано суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області безстроково.
Суддя Лозун О.Ю. 20 січня 2009 року уклала шлюб, у зв’язку з чим змінила прізвище на Прийомова.
Відповідно до частини першої статті 61 Закону «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) суддя зобов’язаний щорічно до 01 травня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларацію родинних зв’язків за формою, що визначається Комісією.
Згідно з частинами першою, другою статті 61 Закону в декларації родинних зв’язків судді зазначаються такі відомості: прізвище, ім’я, по батькові судді, місце його роботи та займана посада, прізвища, імена, по батькові осіб, з якими у судді є родинні зв’язки, місця їх роботи (проходження служби), займані ними посади, якщо такі особи є або протягом останніх п’яти років були, зокрема, суддями, працівниками апарату суду.
Частинами п’ятою, шостою статті 61 Закону передбачено, що в разі одержання інформації, що може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей, поданих суддею у декларації родинних зв’язків, Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку зазначеної декларації. Неподання, несвоєчасне подання декларації родинних зв’язків суддею або подання в ній завідомо недостовірних (у тому числі неповних) відомостей мають наслідком дисциплінарну відповідальність, установлену Законом.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини восьмої статті 61 Закону до осіб, з якими в судді є родинні зв’язки, належать: особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки із суддею (крім осіб, взаємні права та обов’язки яких із суддею не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі з суддею; незалежно від зазначених у пункті 1 умов – чоловік, дружина, а також родичі кожного з подружжя чи родичі осіб, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі з суддею (батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, двоюрідний брат, двоюрідна сестра, усиновлювач, усиновлений).
Отже, декларація родинних зв’язків судді є одним з інструментів, запроваджених законодавцем, для підвищення довіри до судової системи та підтримання її авторитету на високому рівні. Заповнення декларації родинних зв’язків судді є тягарем, що покладається на суддю у зв’язку з його статусом і забезпечується шляхом притягненням судді до дисциплінарної відповідальності у разі підтвердження інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень у декларації родинних зв’язків.
Суддею Прийомовою О.Ю. у письмових поясненнях зазначено, що її доньку ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря судового засідання 22 квітня 2021 року.
Прийомовою О.Ю. 05 січня 2022 року подано декларацію за 2017–2022 роки, 09 січня 2023 року – декларацію за 2018–2022 роки, 08 січня 2024 року – декларацію за 2019–2023 роки. У вказаних деклараціях у пункті 3 суддею вказано доньку ОСОБА_1 секретарем судових засідань з 22 квітня 2021 року і дотепер.
Згідно з пунктом 184.3 параграфа 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23) (зі змінами), за результатами розгляду питання про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею в декларації родинних зв’язків, на підставі результатів проведення перевірки такої декларації Комісія у складі колегії може ухвалити рішення про непідтвердження інформації про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей або тверджень, указаних суддею (кандидатом на посаду судді) у декларації родинних зв’язків судді (кандидата на посаду судді) або декларації доброчесності судді (кандидата на посаду судді).
Комісією встановлено, що в поданих суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою О.Ю. деклараціях за 2017– 2022 роки, 2018–2022 роки, 2019–2023 роки вказано всі визначені частиною другою статті 61 Закону відомості про ОСОБА_1 як особу, з якою в судді є родинні зв’язки.
Керуючись статтями 61, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», параграфом 11 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
визнати непідтвердженою інформацію, яка міститься в повідомленні Сайделя Андрія Олеговича, про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей, указаних суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою Ольгою Юріївною в деклараціях родинних зв’язків за 2021–2023 роки.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ