Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач),
розглянувши питання про відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 30 липня 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох суддів до Біляївського районного суду Одеської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 у Біляївському районному суді Одеської області визначено 13 посад суддів, фактично перебувають на посадах 6 суддів, з яких 1 – відряджений з іншого суду.
За даними звітності за I квартал 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 245 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Біляївському районному суді Одеської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 418 днів, що свідчить про надмірний рівень навантаження в цьому суді.
У повідомленні вказано, що питання врегулювання судового навантаження в Біляївському районному суді Одеської області можливо вирішити за умови відрядження до цього суду трьох суддів.
ДСА України зазначає, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні, вказана у графах 10‒12 таблиці «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за I півріччя 2026 року», надісланої до Комісії ДСА України (лист від 22 липня 2026 року № 15-15184/26).
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання щодо відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим від 24 січня 2017 року рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 30 липня 2026 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської Області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-134/26) визначено члена Комісії Мельника Р.І.
На офіційному вебсайті Комісії 31 липня 2026 року опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження трьох суддів до Біляївського районного суду Одеської області на 26 серпня 2026 року, у якому визначено семиденний термін (від дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Питання про відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської області 26 серпня 2026 року знято з розгляду та призначено на 09 вересня 2026 року, про що на вебсайті Комісії розміщено повідомлення.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Біляївського районного суду Одеської області.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути ухвалено рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Біляївському районному суді Одеської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження трьох суддів до Біляївського районного суду Одеської області.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Біляївського районного суду Одеської області до 07 жовтня 2026 року.
Головуючий Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
