Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Віталія ГАЦЕЛЮКА,
членів Комісії: Олега КОЛІУША(доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про попереднє вивчення повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (зокрема неповноту) тверджень / відомостей, указаних суддею Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко Майєю Володимирівною в декларації доброчесності судді за 2016 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19.04.2018 надійшло повідомлення Маселка Р.А. про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко Майєю Володимирівною в декларації доброчесності судді за 2016 рік (далі – Декларація).
У повідомленні вказано, що суддя підтвердила зазначені в пункті 17 Декларації твердження про те, що «Мною не приймалися одноособово або у колегії суддів рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Водночас заявник зазначає, що суддею була прийнята низка ухвал 27.01.2014 про обрання особам запобіжних заходів у вигляді тримання під вартою у зв’язку з участю в масових акціях протесту. Відповідні ухвали відсутні в Єдиному державному реєстрі судових рішень, однак факт їх прийняття був встановлений в рішенні Вищої ради правосуддя. Вказані обставини підтверджують повідомлення суддею у пункті 17 Декларації недостовірних тверджень.
Відповідно до матеріалів справи повідомлення № 31кп-4379/18 розподілено члену Комісії Тітову Ю.Г.
У зв’язку із прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16.10.2019 № 193-ІХ повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було припинено.
01.06.2023 сформовано повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 21.07.2023 доповідачем за повідомленням Маселка Р.А. про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень (єдиний унікальний номер справи 31кп-1831/18) визначено члена Комісії Коліуша О.Л.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши повідомлення Маселка Р.А., письмові пояснення судді Бутенко М.В., Комісія встановила таке.
Верховною Радою України 09.06.2026 прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закон України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді», який набрав чинності 25.06.2026.
Відповідно до статті 43-1 розділу XII Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» проведення перевірки декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України за правилами, що діють після набрання зазначеним законом чинності.
Частиною першою та другою статтею 62 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді на підставі:
1) отриманої від будь-якої особи інформації, що обґрунтовано свідчить про: можливу недостовірність (зокрема неповноту) тверджень, визначених підпунктами «б»-«д» пункту 3, пунктом 4 частини другої статті 61 цього Закону; можливе неподання або несвоєчасне подання декларації;
2) отриманої від будь-якої особи інформації про судове рішення, що набрало законної сили, яким суддю визнано таким, що вчинив корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язане з корупцією, - щодо недостовірності твердження, передбаченого підпунктом «а» пункту 3 частини другої статті 61 цього Закону.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді у порядку, встановленому Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в межах інформації, передбаченої частиною першою цієї статті.
Перевірка декларації доброчесності та родинних зв’язків судді на предмет недостовірності (зокрема неповноти) зазначених у ній відомостей або тверджень, а також на предмет її несвоєчасного подання може бути розпочата не пізніше трьох років з дня подання такої декларації.
Положеннями пункту 213 розділу V Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13.10.2016 № 81/зп-16 (в редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19.10.2023 № 119/зп-23) (зі змінами) (далі – Регламент), повідомлення про можливу недостовірність (зокрема, неповноту) відомостей / тверджень судді та можливе неподання (несвоєчасне подання) суддею декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді, які втратили чинність у зв’язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» від 09 червня 2026 року № 4905-IX, перевіряються за правилами, які діють після набрання чинності цим законом. Рішення про проведення або про відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності та (або) декларації родинних зв’язків судді за відповідними повідомленнями має бути ухвалено Комісією до 01.10.2026.
Пунктом 176 параграфа 11 Регламенту передбачено, що за результатами попереднього вивчення Повідомлення Комісія не пізніше одного місяця з дня його отримання ухвалює рішення про проведення або про відмову в проведенні перевірки Декларації.
Згідно з підпунктом 177.3 пункту 177 параграфа 11 Регламенту рішення про відмову в проведенні перевірки Декларації ухвалюється з таких підстав: інформація стосується кандидатів на посаду судді (осіб, які не є суддями), суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці..
Дослідивши повідомлення Маселка Р.А. Комісія зазначає, що інформація стосується декларації доброчесності судді за 2016 рік, на час розгляду вказаного повідомлення суддя Бутенко М.В. звільнена з посади судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у зв’язку з поданням заяви про відставку відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 03.12.2024 № 3509/0/15-24.
З огляду на зазначене Комісія дійшла висновку про відмову у проведенні перевірки декларації доброчесності судді за 2016 рік, поданої суддею Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко Майєю Володимирівною.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити у проведенні перевірки декларації доброчесності судді за 2016 рік, поданої суддею Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко Майєю Володимирівною.
Головуючий Віталій ГАЦЕЛЮК
Члени Комісії: Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
