Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Галини ШЕВЧУК (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Волкової Людмили Миколаївни про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 575/0/15-23 Волкову Людмилу Миколаївну призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 17 вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді (далі – Конкурс).
Пшевлоцький Юрій Миколайович подав до Комісії заяву про участь у Конкурсі.
Рішенням Комісії від 05 лютого 2026 року № 1/вс-26 Пшевлоцького Ю.М. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в Конкурсі.
Рішенням Комісії від 26 серпня 2026 року № 110/зп-26 затверджено загальні результати першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді в межах Конкурсу, допущено 67 кандидатів, які успішно склали кваліфікаційний іспит (у тому числі Пшевлоцького Ю.М.), до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах Конкурсу.
Наразі Комісією проводиться другий етап кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кандидатів у межах Конкурсу, у тому числі стосовно Пшевлоцького Ю.М.
Членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Волковою Л.М. 01 вересня 2026 року заявлено про самовідвід від участі у прийнятті рішень індивідуального характеру щодо кандидата на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду Пшевлоцького Ю.М., оскільки останній здійснював представництво її інтересів як адвокат у судовому процесі. З цих підстав Волкова Л.М. вважає, що у стороннього спостерігача можуть виникнути сумніви щодо її безсторонності під час ухвалення рішень щодо участі в Конкурсі вказаного кандидата.
Розглянувши заяву Волкової Л.М., Комісія встановила таке.
Згідно з частиною першою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з пунктами 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України: вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Пунктом 4 частини четвертої статті 79-3 Закону передбачено, що Комісія за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності таких кандидатів здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає рейтинг для участі у конкурсі кандидатів, які підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді у відповідному суді та ухвалює рішення про рекомендацію або про відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді.
Згідно з частинами першою, третьою статті 100 Закону член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності. За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Ураховуючи зміст заяви та пояснення Волкової Л.М., Комісія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви члена Комісії Волкової Л.М. про самовідвід від участі в ухваленні рішень індивідуального характеру стосовно Пшевлоцького Ю.М. в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25, з метою виключення будь-яких сумнівів у безсторонності члена Комісії, а також забезпечення об’єктивності та неупередженості роботи Комісії.
Керуючись статтями 92, 93, 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Волкової Людмили Миколаївни про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Волкову Людмилу Миколаївну від участі в ухваленні рішень індивідуального характеру стосовно Пшевлоцького Юрія Миколайовича в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Андрій ПАСІЧНИК
Руслан СИДОРОВИЧ
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
