Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 13 лютого 2017 року за номером 8-1120/17 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на 6 місяців – трьох суддів до Жидачівського районного суду Львівської області, у зв’язку з встановленням неможливості здійснення правосуддя.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Жидачівському районному суді Львівської області визначено 4 (чотири) штатні посади суддів, 3 (три) з них є вакантними. Разом з тим Державною судовою адміністрацією України зазначено, що станом на 01 лютого 2017 року у Жидачівському районному суді Львівської області фактично перебуває на посаді 1 суддя – Салій Володимир Васильович. Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 126, пункту 1 частини четвертої статті 131 Конституції України та статті 113 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею Салієм В.В. 11 жовтня 2016 року подано заяву про звільнення з посади судді ІНФОРМАЦІЯ_1. Із січня 2016 року він перебував у відпустках ІНФОРМАЦІЯ_2. На час надходження повідомлення ДСА суддя також перебував у черговій відпустці.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження 3 (трьох) суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у Жидачівському районному суді Львівської області.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду на 24 липня 2017 року питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя.
У відповідності до вимог пункту 2 розділу III вказаного Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області надала згоду на відрядження суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Богдана Богданівна.
На засіданні Комісії суддя Кушнір Б.Б. підтримала згоду і наполягала на тому, що її відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області не вплине на роботу Чернівецького районного суду Вінницької області.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів встановлено, що відрядження судді Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б. може суттєво вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у вказаному судді з огляду на таке.
Відповідно до листа ДСА від 21 липня 2017 року № 8-8215/17 «Про стан здійснення правосуддя» та довідки від 12 липня 2017 року за підписом т.в.о. голови Чернівецького районного суду Вінницької області Цимбалюк Л.П. штатна чисельність суддів у Чернівецькому районному суді Вінницької області – 3 особи, фактична чисельність – 3 (три) судді, фактично здійснюють правосуддя – 3 (три) судді.
Крім того, станом на 12 липня 2017 року у провадженні судді перебуває: кримінальних проваджень – 7 з 26 по суду, з них понад три місяці – 3, цивільних справ – 13 з 27 по суду. Крім того у суді у провадженні перебуває 3 адміністративна справа та 16 справ про адміністративні правопорушення.
Таким чином, враховуючи, що чисельність суддів у Чернівецькому районному суді Вінницької області є незначною, та навантаження судді Кушнір Б.Б. у порівнянні із навантаженням у суді є середнім, відрядження судді Кушнір Б.Б. може негативно вплинути на доступ до правосуддя у Чернівецькому районному суді Вінницької області.
Заслухавши доповідача та пояснення судді Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б., дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши якість розгляду справ, стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому вона обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Богдани Богданівни до Жидачівського районного суду Львівської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Жидачівського районного суду Львівської області для здійснення правосуддя судді Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Богдани Богданівни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
