Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Сергія ЧУМАКА,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША (доповідач), Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши питання про відрядження судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиці Олени Володимирівни,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 02.10.2024 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів Добропільського міськрайонного суду Донецької області до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя у зв’язку зі зміною територіальної підсудності судових справ цього суду.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2017 № 54/0/15-17 (далі – Порядок), підставою для відрядження судді є, зокрема, зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2024 № 2797/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Добропільського міськрайонного суду Донецької області визначено Амур-Нижньодніпровському районному суду міста Дніпропетровська.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 у Добропільському міськрайонному суді Донецької області визначено 14 посад суддів, фактично перебувають на посадах 7 суддів: Здоровиця Олена Володимирівна, Корнєєва Владлена Вікторівна, Кошля Андрій Олександрович, Любчик Василина Миколаївна, Мацишин Любов Степанівна, Притуляк Сергій Анатолійович, Тимофєєва Ганна Леонідівна.
Мацишин Л.С. та Тимофєєву Г.Л. призначено на посаду судді вперше Указом Президента України від 29.09.2016 № 425/2016, повноваження суддів припинилися у зв’язку із закінченням терміну їх призначення.
Суддю Здоровицю О. В. відсторонено від здійснення правосуддя.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 24.08.2023 № 852/0/15-23 в Амур-Нижньодніпровському районному суді міста Дніпропетровська визначено 13 посад суддів, фактично перебувають на посадах 12 суддів.
У повідомленні ДСА України зазначено, що відрядити суддів можливо до місцевих загальних судів, у яких наявні вакантні посади суддів, а показник середньої кількості днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, перевищує середній по Україні.
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 02.10.2024 повідомлення ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів Добропільського міськрайонного суду Донецької області передано члену Комісії Коліушу О.Л.
Рішенням Комісії від 23.10.2024 № 86/пс-24 внесено до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про відрядження до: Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєвої В.В. та судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошлі А.О.; Київського районного суду міста Полтави для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М.; Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляка С.А. У розгляді питання щодо відрядження судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиці О.В. оголошено перерву.
На виконання вимог пункту 3 розділу ІІІ Порядку на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено повідомлення про розгляд питання про відрядження судді Здоровиці О.В.
Суддю Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровицю О.В. належним чином повідомлено – інформацію надіслано на її електронну адресу.
Суддя Здоровиця О.В. у засідання Комісії не прибула.
Згідно з пунктом 8 розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача – члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша О.Л., дослідивши матеріали щодо відрядження суддів Добропільського міськрайонного суду Донецької області, Комісія встановила таке.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 55 Закону в період дії надзвичайного чи воєнного стану і за умови зміни територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 цього Закону, суддя суду, територіальна підсудність якого змінюється, може бути без його згоди відряджений для здійснення правосуддя до суду, якому визначається територіальна підсудність справ, що перебували у провадженні суду, в якому працює суддя, а у разі відсутності вакансій у цьому суді – до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ Порядку підставами для відрядження судді є:
- неможливість здійснення правосуддя у відповідному суді;
- виявлення надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді;
- припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами;
- зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону.
Указом Президента України від 23.04.2008 № 392/2008 Здоровицю О.В. призначено на посаду судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 16.05.2013 № 246-VIІ її обрано на посаду судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області безстроково.
Рішенням Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 08.07.2024 № 2060/1дп/15-24 суддю Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровицю О.В. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до неї дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 31.10.2024 № 3193/0/15-24 частково скасовано рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 08.07.2024 № 2060/1дп/15-24 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиці О.В. та ухвалено нове рішення, яким викладено мотивувальну частину в редакції цього рішення, а в іншій частині рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 08.07.2024 № 2060/1дп/15-24 залишено без змін.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 03.12.2024 № 3502/0/15-24 Здоровицю О.В. звільнено з посади судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Наказом Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 06.12.2024 № 27-кг суддю Здоровицю О.В. 06.12.2024 відраховано зі штату Добропільського міськрайонного суду Донецької області у зв’язку зі звільненням на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Згідно з абзацом першим пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді;
- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження судді;
- про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, ураховуючи те, що Здоровицю О.В. звільнено з посади судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді Здоровиці О.В. до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду питання про відрядження судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиці Олени Володимирівни.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ