Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Сергія ЧУМАКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА (доповідач), Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 26 лютого 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Омельяна О.С.
Згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Новозаводському районному суді міста Чернігова визначено 12 посад суддів. Фактично на посадах перебувають сім суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2025 рік, становить у середньому по Україні 424 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Новозаводському районному суді міста Чернігова нормативний час розгляду справ є більшим за середній показник по Україні та становить 625 днів на одного суддю, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
ДСА України зазначено, що відрядження трьох суддів строком на один рік до Новозаводського районного суду міста Чернігова дозволить урегулювати питання судового навантаження в цьому суді. ДСА України також вказує, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж середня кількість днів по Україні.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), на офіційному вебсайті Комісії 03 березня 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 25 березня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення.
Протягом строку, встановленого для подання документів, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Рішенням Комісії від 25 березня 2026 року № 37/пс-26 строк розгляду питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова продовжено до 22 квітня 2026 року.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному вебсайті Комісії 26 березня 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 22 квітня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення. Цього разу також, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що строк розгляду питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова вже продовжувався, проте згоди від суддів не надійшли, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність залишення без розгляду та повернення повідомлення до ДСА України.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
