Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про підтримку рішення Комісії у складі колегії від 11 лютого 2019 року № 199/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду Франтовської Тетяни Іванівни здійснювати правосуддя, ухваленого в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема 13 посад у Касаційному кримінальному суді.
Франтовська Т.І. 14 вересня 2018 року звернулась до Комісії із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду.
Рішенням Комісії від 08 жовтня 2018 року № 78/вс-18, зокрема, Франтовську Т.І. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посади суддів Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду.
Комісією 18 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 231/зп-18, яким призначено кваліфікаційне оцінювання у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, зокрема Франтовської Т.І.
У межах проведення конкурсу Франтовську Т.І. за результатами одного етапу кваліфікаційного оцінювання «Іспит» було допущено до наступного етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно з положеннями статті 87 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка, зокрема, надає Комісії інформацію щодо судді (кандидата на посаду судді), а за наявності відповідних підстав - висновок про невідповідність судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами) (далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному цим Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Громадською радою доброчесності надано Комісії висновок, затверджений 27 січня 2019 року про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Франтовської Т.І. критеріям доброчесності та професійної етики у передбачений Регламентом строк – 28 січня 2019 року (далі-висновок ГРД).
Комісією у складі колегії 11 лютого 2019 року проведено співбесіду із Франтовською Т.І., під час якої обговорено дані щодо її відповідності критеріям професійної етики та доброчесності, зокрема обставини, вказані у висновку ГРД.
Стосовно доводів, зазначених у висновку ГРД, Франтовська Т.І. надала усні і письмові пояснення під час співбесіди та копії підтверджувальних документів.
Комісія в складі колегії, дослідивши висновок Громадської ради доброчесності, пояснення кандидата та долучені до них документи, не встановила підстав для оцінювання кандидата Франтовської Т.І. за критеріями професійної етики та доброчесності у 0 балів та ухвалила рішення від 11 лютого 2019 року № 199/вс-19, згідно з яким Франтовську Т.І. визнано такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду. Рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу VI Регламенту.
Згідно з підпунктом 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту у разі ухвалення рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за наявності висновку Комісією у складі колегії ухвалюється протокольне рішення про винесення на розгляд Комісії у пленарному складі питання щодо підтримки зазначеного рішення відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 88 Закону.
Абзацом другим частини першої статті 88 Закону встановлено, що рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді набирає чинності з дня ухвалення цього рішення у разі, якщо воно буде підтримане не менше ніж одинадцятьма членами Комісії.
Комісія в пленарному складі, заслухавши доповідача, дослідивши рішення Комісії від 11 лютого 2019 року № 199/вс-19, ухвалене у складі колегії, висновок Громадської ради доброчесності та пояснення кандидата, встановила, що Комісією у складі колегії було надано помилкову оцінку дослідженим матеріалам суддівського досьє та досьє кандидата Франтовської Т.І., зокрема обставинам, викладеним у висновку ГРД, поясненням кандидата, та ухвалено необґрунтоване рішення про визнання Франтовської Т.І. такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду.
Зважаючи на вказане, більш ніж одинадцятьма голосами Комісія дійшла висновку про непідтримку рішення Комісії від 11 лютого 2019 року № 199/вс-19, ухваленого в складі колегії про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду Франтовської Тетяни Іванівни здійснювати правосуддя.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Комісія
вирішила:
визнати Франтовську Тетяну Іванівну такою, що не підтвердила здатності здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду.
Припинити участь кандидата Франтовської Тетяни Іванівни в конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
