Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про підтримку рішення Комісії у складі колегії від 15 лютого 2019 року № 214/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду Данилової Мальвіни Володимирівни здійснювати правосуддя, ухваленого в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема 13 посад у Касаційному кримінальному суді.
Данилова М.В. 08 вересня 2018 року звернулась до Комісії із заявою про проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду.
Рішенням Комісії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18, зокрема, Данилову М.В. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посади суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Комісією 18 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 231/зп-18, яким призначено кваліфікаційне оцінювання у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду, зокрема Данилової М.В.
У межах проведення конкурсу Данилову М.В. за результатами одного етапу кваліфікаційного оцінювання «Іспит» було допущено до наступного етапу кваліфікаційного оцінювання -«Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно з положеннями статті 87 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка, зокрема, надає Комісії інформацію щодо судді (кандидата на посаду судді), а за наявності відповідних підстав - висновок про невідповідність судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами) (далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному цим Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Окрім того, підпунктом 4.10.1 пункту 4.10 Регламенту Комісії передбачено, що інформація щодо судді (кандидата на посаду судді) або висновок про невідповідність судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності надається до Комісії Громадською радою доброчесності не пізніше ніж за 10 днів до визначеної Комісією дати засідання з проведення співбесіди стосовно такого судді (кандидата на посаду судді).
У разі недотримання Громадською радою доброчесності строку, визначеного абзацом третім підпункту 4.10.1 пункту 4.10 Регламенту, питання щодо розгляду матеріалів, вирішується Комісією у складі колегії під час проведення засідання, про що ухвалюється протокольне рішення.
У порушення строку відповідно до підпункту 4.10.1 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Громадською радою доброчесності електронною поштою 02 лютого 2019 року, тобто у вихідний день, надано Комісії затверджений 01 лютого 2019 року висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Данилової М.В. критеріям доброчесності та професійної етики. Висновок зареєстровано 04 лютого 2019 року, тобто за 7 днів до визначеної для кандидата на посаду судді дати співбесіди.
Комісією у складі колегії під час проведення засідання 11 лютого 2019 року ухвалено протокольне рішення про залишення без розгляду висновку про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Данилової М.В. критеріям доброчесності та професійної етики.
Під час засідання Комісії було оголошено перерву до 15 лютого 2019 року.
Комісією у складі колегії 15 лютого 2019 року проведено співбесіду із Даниловою М.В., обговорено дані щодо її відповідності критеріям професійної етики та доброчесності.
Стосовно інформації, зазначеної у суддівському досьє та досьє кандидата, Данилова М.В. надала усні пояснення та письмові пояснення, копії підтверджувальних документів.
Комісія в складі колегії, дослідивши суддівське досьє та досьє кандидата, пояснення Данилової М.В. та додані до них документи, не встановила підстав для оцінювання кандидата за критеріями професійної етики та доброчесності у 0 балів та ухвалила рішення від 15 лютого 2019 року № 214/вс-19, згідно з яким Данилову М.В. визнано такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді в складі Верховного Суду. Рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу VI Регламенту.
Згідно з підпунктом 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту у разі ухвалення рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за наявності висновку Комісією у складі колегії ухвалюється протокольне рішення про винесення на розгляд Комісії у пленарному складі питання щодо підтримки зазначеного рішення відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 88 Закону.
Абзацом другим частини першої статті 88 Закону встановлено, що рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді набирає чинності з дня ухвалення цього рішення у разі, якщо воно буде підтримане не менше ніж одинадцятьма членами Комісії.
Комісія у пленарному складі, заслухавши доповідача, дослідивши рішення Комісії від 15 лютого 2019 року № 214/вс-19, ухвалене у складі колегії, пояснення кандидата, встановила, що Комісією у складі колегії було надано помилкову оцінку дослідженим матеріалам суддівського досьє та досьє кандидата Данилової М.В., поясненням кандидата та ухвалено необґрунтоване рішення про визнання Данилової М.В. такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді у складі Верховного Суду.
Зважаючи на вказане, більше ніж одинадцятьма голосами Комісія дійшла висновку про непідтримку рішення Комісії від 15 лютого 2019 року № 214/вс-19, ухваленого у складі колегії про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду Данилової Мальвіни Володимирівни здійснювати правосуддя.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Комісія
вирішила:
визнати Данилову Мальвіну Володимирівну такою, що не підтвердила здатності здійснювати правосуддя у Касаційному кримінальному суді в складі Верховного Суду.
Припинити участь кандидата Данилової Мальвіни Володимирівни у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
