Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олега КОЛІУША,
членів Комісії: Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО (доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про припинення участі кандидата Рубащенка Миколи Анатолійовича в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами),
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67 (далі – Конкурс).
До Комісії у межах встановленого умовами Конкурсу строку надійшла заява Рубащенка Миколи Анатолійовича про допуск до участі в оголошеному конкурсі як особи, яка відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Рішенням Комісії від 04 березня 2024 року № 147/ас-24 Рубащенка М.А. допущено до участі в Конкурсі.
Рішенням Комісії від 17 квітня 2025 року № 89/зп-25 затверджено загальні результати першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних загальних судів у межах Конкурсу; допущено 706 кандидатів на посади суддів апеляційних загальних судів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах Конкурсу, зокрема Рубащенка М.А.
Окрім того, рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 (зі змінами) оголошено конкурс на зайняття 20 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, з яких: 7 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді. Цим рішенням Комісії також затверджено умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді.
Рубащенко М.А. подав заяву для участі в цьому конкурсі.
Рішенням Комісії від 16 вересня 2025 року № 12/вс-25 допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, 30 кандидатів, зокрема Рубащенка М.А.
Рішенням Комісії від 04 лютого 2026 року № 7/зп-26 затверджено загальні результати першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів у Вищому антикорупційному суді в межах конкурсу на зайняття 20 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» допущено 73 кандидатів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, зокрема Рубащенка М.А.
За результатами спеціального спільного засідання Комісії та Громадської ради міжнародних експертів кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Рубащенка М.А. визнано таким, що відповідає критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» (рішення від 17–20 березня 2026 року № 110/вс-26).
Рішенням Комісії від 08 травня 2026 року № 203/вс-26 Рубащенка М.А. визнано таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді.
Рейтинг кандидатів на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах Конкурсу затверджено рішенням Комісії від 08 червня 2026 року № 70/зп-26.
Рішенням Комісії від 22 червня 2026 року № 217/вс-26 внесено до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення Рубащенка М.А. на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Згідно з частиною першою статті 79 Закону конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, з дотриманням вимог законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Відповідно до частини сьомої статті 79-5 Закону особа, яка отримала рекомендацію про призначення на посаду судді за результатами конкурсу, до завершення розгляду Вищою радою правосуддя відповідної рекомендації не може брати участь в інших конкурсах на посаду судді.
У разі якщо на день отримання рекомендації про призначення на посаду судді за результатами конкурсу особа брала участь в інших конкурсах на посаду судді, з дня ухвалення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідного рішення про рекомендацію ця особа вважається такою, що припинила участь у відповідних конкурсах.
Підпунктом 2 пункту 9.1 розділу 9 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп- 16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24), визначено, що на будь-якому етапі конкурсу Комісія може ухвалити рішення про припинення участі кандидата в ньому, якщо кандидату надано рекомендацію про призначення на посаду судді за результатами іншого конкурсу.
З урахуванням викладеного Комісія у пленарному складі дійшла висновку, що в силу імперативних положень частини сьомої статті 79-5 Закону кандидат Рубащенко М.А. є таким, що припинив участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), з 22 червня 2026 року, тобто з дати ухвалення Комісією рішення № 217/вс-26 про внесення до Вищої ради правосуддя рекомендації про його призначення на посаду судді Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
визнати Рубащенка Миколу Анатолійовича таким, що припинив участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
