Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі кваліфікаційної палати:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Лукаша Т.В., Тітова Ю.Г., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
за результатами проведення первинного кваліфікаційного оцінювання судді господарського суду Донецької області Макарової Юлії Вадимівни,
встановила:
Відповідно до положень пункту 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі - Комісія) забезпечує проведення первинного кваліфікаційного оцінювання суддів з метою прийняття рішень щодо можливості здійснення ними правосуддя у відповідних судах.
На виконання зазначених вимог Закону 28 січня 2016 року Комісією прийнято рішення № 7/зп-16 про проведення протягом лютого-березня 2016 року первинного кваліфікаційного оцінювання суддів, які подали до Комісії заяви про обрання суддею безстроково, затверджено графік його проведення та перелік завдань для проведення анонімного письмового тестування суддів.
Суддю господарського суду Донецької області Макарову Ю.В. було включено до четвертої групи суддів, які 03 березня 2016 року складали іспит у межах первинного кваліфікаційного оцінювання.
Макарова Ю.В. на первинне кваліфікаційне оцінювання не з’явилась та повідомила Комісію про наявність поважних причин відсутності.
Відповідно до пункту 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402—VIII (далі - Закон) Комісія завершує процедури кваліфікаційного оцінювання, розпочаті до набрання чинності цим Законом, за правилами, які діяли на день початку такого кваліфікаційного оцінювання.
З урахуванням вказаних положень Закону рішенням Комісії від 29 вересня 2017 року № 95/зп-17 затверджено графік завершення процедури первинного
кваліфікаційного оцінювання суддів, які під час її проведення не з’явилися для складення іспиту. Зокрема, стосовно судді Макарової Ю.В. визначено дату іспиту - 20 жовтня 2017 року, дату співбесіди - 26 жовтня 2017 року.
Заслухавши доповідь члена Комісії Шилової Т.С. та пояснення судді, врахувавши результати перевірки даних суддівського досьє, на підставі вмотивованого висновку Комісія вважає, що суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В. підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді на посаді, яку вона обіймає, з огляду на таке.
Згідно з висновком від 26 жовтня 2017 року суддя Макарова Ю.В. визнана такою, що позитивно оцінена за такими критеріями: професійна компетентність, особиста компетентність, соціальна компетентність, здатність підвищувати свій фаховий рівень, здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації, відповідність судді етичним критеріям, відповідність судді антикорупційним критеріям.
Зазначене свідчить про те, що професійний рівень судді господарського суду Донецької області Макарової Ю.В. підтверджує її можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Відповідно до абзацу шостого пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» за результатами кваліфікаційного оцінювання суддя, призначений на посаду строком на п’ять років до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», повноваження якого припинилися із закінченням строку, на який його було призначено, може бути призначений на посаду за поданням Вищої ради правосуддя за умови підтвердження відповідності цій посаді згідно з підпунктами 2 та 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
Частиною другою статті 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» передбачено, що рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду ухвалюється за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, внесеної до Вищої ради правосуддя.
Дослідивши матеріали справи, Комісія встановила таке.
Указом Президента України від 28 грудня 2010 року № 1290/2010 Макарову Ю.В. призначено на посаду судді господарського суду Донецької області строком на п’ять років.
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В. 11 червня 2015 року звернулася до Комісії із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді цього суду безстроково.
Станом на теперішній час Макарова Ю.В. обіймає посаду судді у зазначеному суді, але не здійснює правосуддя у зв’язку із закінченням строку повноважень, отже ця посада не є вакантною.
Перевіркою дотримання кандидатом на посаду судді вимог статті 127 Конституції України, статей 54, 69 Закону обставин, що перешкоджають призначенню Макарової Ю.В. на посаду судді, не виявлено.
Дослідивши суддівське досьє Макарової Ю.В., враховуючи результати перевірки відомостей стосовно неї, показники розгляду справ, професійні якості та результати первинного кваліфікаційного оцінювання, а також враховуючи те, що судді, повноваження яких закінчились до набрання чинності Закону, призначаються на посаду за процедурою, передбаченою абзацом шостим пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Комісія дійшла висновку внести до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення Макарової Ю.В. на посаду судді господарського суду Донецької області.
Керуючись пунктом 6 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», статтями 83-86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VІ, пунктом 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення», статтями 93, 101 Закону, частиною другою статті 36, абзацом шостим пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Порядком та методологією кваліфікаційного оцінювання судді, затвердженим рішенням Комісії від 21 жовтня 2015 року № 67/зп-15 та погодженим рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2015 року № 14, Комісія
вирішила:
визнати суддю господарського суду Донецької області Макарову Юлію Вадимівну такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Внести до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення Макарової Юлії Вадимівни на посаду судді господарського суду Донецької області.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.В. Лукаш
Ю.Г. Тітов
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
