Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Лашина Євгенія Вячеславовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку:
1. дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту;
2. поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення;
3. відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Частиною першою статті 69 Закону передбачено, що на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки мають кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Лашин Є.В. у визначений сірок звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
У цій же заяві кандидат вказав про бажання взяти участь у доборі без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Згідно з рішенням Комісії від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-13 Лашина Є.В. включено до списку кандидатів на посаду судді вперше, які успішно склали кваліфікаційний іспит, та зараховано до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Трирічний строк перебування Лашина Є.В. у резерві на заміщення вакантних посад суддів закінчився 23 грудня 2016 року. Оскільки Закон набрав чинності 30 вересня 2016 року, то вважається, що закінчення трирічного строку не припало на період одного року до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, кандидат не має права взяти участь у доборі на посаду судді без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки, оскільки не відповідає вимогам, визначеним пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Однак з урахуванням того, що кандидат подав всі необхідні документи, визначені частиною першою статті 71 Закону, та відповідає установленим статтею 69 Закону вимогам до кандидата на посаду судді, Комісія вважає за необхідне допустити Лашина Є.В. до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101, пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Лашину Євгенію Вячеславовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як особі, яка відповідає пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Допустити Лашина Євгенія Вячеславовича до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
