Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого ‑ Устименко В.Є.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М. А. ‑ доповідача, Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Березанського районного суду Миколаївської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі ‑ Закон) у редакції 2016 року у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю може бути, за його згодою, відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
03 серпня 2017 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Березанського районного суду Миколаївської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 15 жовтня 2014 року №133 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим» (зі змінами) у Березанському районному суді Миколаївської області визначено 4 (чотири) штатні посади судді.
Станом на 01 липня 2017 року у Березанському районному суді Миколаївської області фактично перебувають на посаді 3 (троє) суддів, 1 (одна) посада судді є вакантною.
Крім цього, повноваження одного судді Березанського районного суду Миколаївської області припинилися у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, на який його було призначено Указом Президента України від 12 березня 2012 року № 193/2012. За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження 1 (одного) судді строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження на суддів та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі ‑ Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Березанського районного суду Миколаївської області для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Комісії розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Заслухавши під час засідання доповідача Макарчука М.А., Комісія дійшла таких висновків.
28 серпня 2017 року до Комісії зі згодою про відрядження до Березанського районного суду Миколаївської області звернулась суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуна Тетяна Юріївна, яка подала документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку.
Фортуну Т.Ю. призначено на посаду судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Указом Президента України «Про призначення суддів» від 20 листопада 2013 року № 645/2013.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів вбачається, що Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області налічує дванадцять штатних посад суддів, фактично працює 10 суддів, при цьому повноваження одного судді припинилися у зв’язку із закінченням строку, на який його було призначено, один суддя переведений шляхом відрядження до Бориславського міського суду Львівської області відповідно до Указу Президента України № 212/2017 від 07 серпня 2017 року.
У провадженні судді Фортуни Т.Ю. перебуває 10 кримінальних проваджень, 44 цивільні справи, три адміністративні справи, чотири справи наказного провадження, п’ять матеріалів про адміністративні правопорушення, одна справа про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та одна справа щодо звільнення від покарання, розгляд яких не завершено.
Як зазначає голова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Закревський В.І., відрядження судді Фортуни Т.Ю. до Березанського районного суду Миколаївської області не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ, однак виникатимуть значні ускладнення під час автоматизованого розподілу судових справ та збільшиться навантаження на інших суддів Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області.
З повідомлення в.о. Голови Державної судової адміністрації України Булки О. вбачається, що відрядження судді Фортуни Т.Ю. суттєво збільшить рівень судового навантаження у Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.
Врахувавши інформацію щодо стану здійснення правосуддя в Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області, виникнення обставин, які можуть призвести до надмірного судового навантаження в зазначеному суді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови у внесенні подання щодо відрядження до Березанського районного суду Миколаївської області судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуни Тетяни Юріївни.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Березанського районного суду Миколаївської області судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуни Тетяни Юріївни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
