Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого ‑ Бутенка В.І.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Шевченківського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 07 серпня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України від 03 серпня 2017 року № 8-8823/17 про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців шістьох суддів до Шевченківського районного суду м. Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, штатна чисельність суддів у Шевченківському районному суді м. Києва становить 42 (сорок дві) посад, фактична – 36 (тридцять шість) суддів.
За повідомленням Державної судової адміністрації України, відрядження шістьох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 листопада 2017 року № 120/зп-17 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження для здійснення правосуддя до Шевченківського районного суду м. Києва.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Шевченківського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя.
У відповідності до вимог пункту 2 розділу III вказаного Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
07 грудня 2017 року відбулося засідання Комісії з розгляду цього питання, під час якого було прийнято рішення про внесення до Вищої ради правосуддя подання стосовно одного судді, відмову у внесенні подання стосовно одного судді та про оголошення перерви до 08 грудня 2017 року стосовно одного судді.
08 грудня 2017 року в засіданні Комісії було оголошено перерву до 19 грудня 2017 року в розгляді питання щодо відрядження для здійснення правосуддя стосовно одного судді.
Згоду на відрядження до Шевченківського районного суду м. Києва надав суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський Олександр Миколайович.
Комісією направлено додатковий запит до Золочівського районного суду Львівської області стосовно судді, який надав згоду на відрядження, про надання інформації стосовно входження судді до складу колегії суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально, а також про те, чи не змінювалася територіальна підсудність щодо розгляду справ у випадках, передбачених процесуальним законом і чи призведе відрядження одного з суддів до іншого суду до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
06 грудня 2017 року за № 8-14733/17 Державна судова адміністрація України надала інформацію щодо суддів, які звернулися зі згодою на відрядження до Шевченківського районного суду м. Києва.
На підставі наявних матеріалів Комісією встановлено, що у Золочівському районному суді Львівської області чисельність суддів становить 4 (чотири) посади, фактично здійснюють правосуддя 4 (четверо) суддів.
З огляду на зазначене, Державна судова адміністрація України вважає, що відрядження судді Кіпчарського Олександра Миколайовича до Шевченківського районного суду м. Києва збільшить рівень судового навантаження у Золочівському районному суді Львівської області.
Кіпчарський О.М. призначений на посаду судді Золочівського районного суду Львівської області Указом Президента України «Про призначення та звільнення суддів» від 29 вересня 2016 року № 425/2016, є слідчим суддею.
Згідно з інформацією про кількість судових справ із зазначенням категорій, розглянутих за останні два роки перебування на посаді, встановлено, що суддею Кіпчарським О.М. у 2016 році розглянуто 4 справи про адміністративні правопорушення, у 2017 році розглянуто 155 кримінальних справ, 255 цивільних справ, 15 адміністративних справ та 161 справу про адміністративні правопорушення. Скасовано за 2016-2017 роки — 5 рішень, змінено ‑ 1.
На даний час у провадженні судді перебуває 14 кримінальних справ, з яких понад три місяці - 9 справ, 14 цивільних справ, з яких понад три місяці – 3 справи, 4 адміністративні справи, з яких понад три місяці ‑ 1.
У провадженні суддів Золочівського районного суду Львівської області перебуває 152 кримінальні справи, 434 цивільні справи, 22 адміністративні справи та 55 справ про адміністративні правопорушення.
За повідомленням голови Золочівського районного суду Львівської області від 28 листопада 2017 року № 01-02/13/2017 суддя Кіпчарський О.М. входить до складу двох колегій щодо розгляду кримінальних проваджень.
Штатним розписом вказаного суду передбачено чотири посади суддів, всі посади обіймають судді з повноваженнями.
Відрядження судді Кіпчарського О.М. до іншого суду не призведе до неможливості утворення колегії суддів для розгляду окремих категорій справ.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши якість розгляду справ суддею Кіпчарським О.М., його стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, де він обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія доходить висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання про відрядження судді Кіпчарського О.М. до Шевченківського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 4.7.2. розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання про відрядження до Шевченківського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя строком на шість місяців судді Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарського Олександра Миколайовича.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
