Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для здійснення правосуддя
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) 10 квітня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області визначено 12 штатних посад суддів, з них п’ять посад є вакантними.
За повідомленням ДСА України у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження є необхідність відрядити до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області строком на 6 місяців п’ять суддів.
Станом на 24 липня 2017 року на посадах суддів у Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області фактично перебуває сім суддів, у шести з яких припинилися повноваження судді у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку. Таким чином, здійснює правосуддя у Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області лише один суддя.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі – Порядок), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року №54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Ічнянського районного суду Чернігівської області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області 13 липня 2017 року надав згоду на відрядження суддя Дзержинського міського суду Донецької області Скиба Микола Миколайович, призначений на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 29 вересня 2016 року №425/2016.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів встановлено, що Дзержинський міський суд Донецької області налічує чотирнадцять штатних посад суддів, з яких три є вакантними. На даний час правосуддя здійснює десять суддів. Навантаження на суддів є середнім і відрядження судді Скиби М.М. суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у Дзержинському міському суді Донецької області.
Про розгляд поданої на відрядження судді згоди було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Комісії відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
У засідання Комісії суддя Скиба М.М. та представники Державної судової адміністрації України не з’явились. Згідно з Порядком їх неявка не перешкоджає розгляду призначеного питання.
Згідно з довідкою, наданою головою Дзержинського міського суду Донецької області, суддею Скибою М.М. за майже 10 місяців роботи розглянуто: кримінальних справ - 0; цивільних справ - 287; адміністративних справ - 3; справ про адміністративні правопорушення - 0.
Наразі у провадженні судді Скиби М.М. перебуває 2 адміністративні справи та 109 цивільних справ, з яких 26 – понад 3 місяці.
За повідомленням Державної судової адміністрації України від 30 березня 2017 року до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області надійшло 2048 модельних справ на одного фактично працюючого суддю, а тому відрядження судді Скиби М.М. змогло б полегшити складну ситуацію з розглядом справ у Бердичівському міськрайонному суді Житомирської області та позитивно вплинути на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в зазначеному суді.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи Скиби М.М. на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя у суді, в якому суддя обіймав штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Скиби М.М. до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для здійснення правосуддя судді Дзержинського міського суду Донецької області Скиби Миколи Миколайовича строком на шість місяців.
Головуючий: В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко