Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 600/0/15-23 Коліуша О.Л. призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
З 12 червня 2023 року Коліуша О.Л. зараховано до штату Комісії.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп-23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
Заяву про участь у цьому конкурсі подала його дружина Коліуш Галина Вадимівна.
Членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліушем О.Л. 28 грудня 2023 року подано заяву про врегулювання конфлікту інтересів під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо проведення спеціальної процедури призначення на посаду судді апеляційного суду Коліуш Г.В., яка є його дружиною, у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23. Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 січня 2024 року № 9/зп-24 у задоволенні вказаної заяви Коліуша О.Л. було відмовлено.
Рішення Комісії мотивовано тим, що на етапі допуску до участі в конкурсі дружини члена Комісії Коліуша О.Л. – Коліуш Г.В., реальний чи потенційний конфлікт інтересів під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відсутній, оскільки питання допуску Коліуш Г.В. буде вирішуватися колегією, до складу якої Коліуш О.Л. не входить.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04 березня 2024 року № 48/ас-24 Коліуш Г.В. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 червня 2024 року № 173/зп-24 задоволено заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша О.Л. про врегулювання конфлікту інтересів та відведено його від участі в ухваленні рішень індивідуального характеру стосовно Коліуш Г.В. в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17 квітня 2025 року № 89/зп‑25 Коліуш Г.В. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Згідно з рішенням Комісії від 02 липня 2025 року № 127/зп-25 до другої групи судів на першій стадії конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23, включено, зокрема, Київський апеляційний суд.
З метою уникнення обставин, що можуть викликати сумнів у безсторонності, членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліушем О.Л. 19 січня 2026 року заявлено самовідвід від участі в розгляді Комісією у пленарному складі питань та ухвалення рішень щодо підтвердження здатності кандидатів на посаду судді здійснювати правосуддя в Київському апеляційному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Розглянувши заяву Коліуша О.Л., Комісія встановила таке.
Частиною першою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) передбачено, що конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє в системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з пунктами 2, 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, у тому числі організовує проведення щодо них спеціальної перевірки відповідно до закону та приймає кваліфікаційний іспит; вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 79-3 Закону Комісія за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності таких кандидатів здійснювати правосуддя у відповідному суді та визначає рейтинг для участі в конкурсі кандидатів, які підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Згідно з частиною першою статті 98 Закону організаційними формами діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є засідання у пленарному складі Комісії, у складі її палат та колегій залежно від питань, визначених Законом та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до частин першої та третьої статті 100 Закону член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
З огляду на викладене Комісія вважає, що для усунення сумнівів у безсторонності члена Комісії наявні підстави для задоволення заяви Коліуша О.Л. про самовідвід шляхом відводу його від участі в розгляді Комісією в пленарному складі питань та ухваленні рішень щодо підтвердження здатності кандидатів на посаду судді здійснювати правосуддя в Київському апеляційному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Керуючись статтями 92, 93, 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича від участі в розгляді Комісією в пленарному складі питань та ухваленні рішень щодо підтвердження здатності кандидатів на посаду судді здійснювати правосуддя в Київському апеляційному суді в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами).
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Галина ШЕВЧУК
