Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Галини ШЕВЧУК,
за участі:
кандидата на посаду судді апеляційного господарського суду Алевтини БАШКЄЄВОЇ,
представника Громадської ради доброчесності Антона ЗЕЛІНСЬКОГО,
розглянувши заяву, подану Башкєєвою Алевтиною Олександрівною під час розгляду питання про дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного господарського суду Башкєєвої Алевтини Олександрівни в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами),
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами, внесеними рішенням Комісії від 14 грудня 2023 року № 171/зп- 23) оголошено конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
У визначений строк до Комісії із заявою про участь у конкурсі та про проведення кваліфікаційного оцінювання звернулася Башкєєва А.О. як особа, яка відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», тобто має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення, щонайменше сім років.
Рішенням Комісії від 04 березня 2024 року № 48/ас-24 кандидатів на посаду судді апеляційного суду допущено до участі в конкурсі та проходження кваліфікаційного оцінювання, зокрема Башкєєву А.О.
Рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 184/зп-24 призначено кваліфікаційне оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах, зокрема Башкєєвої А.О. (згідно з Додатком 2 до цього рішення). Цим рішенням також встановлено черговість етапів кваліфікаційного оцінювання: перший – складання кваліфікаційного іспиту; другий – дослідження досьє та проведення співбесіди.
Рішеннями Комісії від 11 вересня 2024 року № 270/зп-24 (зі змінами) та від 09 грудня 2024 року № 316/ac-24 призначено кваліфікаційний іспит у межах конкурсу та визначено черговість етапів його проведення: перший — тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду; другий – тестування когнітивних здібностей; третій — виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду.
Рішенням Комісії від 23 жовтня 2024 року № 335/зп-24 затверджено кодовані та декодовані результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації апеляційного господарського суду. До тестування когнітивних здібностей допущено кандидатів, які успішно пройшли перший етап кваліфікаційного іспиту, зокрема Башкєєву А.О.
Рішенням Комісії від 22 січня 2025 року № 18/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування когнітивних здібностей, складеного кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах. До виконання практичного завдання зі спеціалізації апеляційного господарського суду допущено 98 кандидатів, які успішно пройшли другий етап кваліфікаційного іспиту, зокрема Башкєєву А.О. Цим рішенням також визначено особливості виконання практичного завдання кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах.
Згідно з графіком, визначеним рішенням Комісії від 22 січня 2025 року № 18/зп-25, 26 та 27 лютого 2025 року проведено третій етап кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації апеляційного господарського суду.
Рішенням Комісії від 19 березня 2025 року № 56/зп-25 затверджено декодовані результати практичного завдання, виконаного кандидатами на посади суддів апеляційних господарських судів у межах конкурсу; затверджено загальні результати першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних господарських судів у межах конкурсу; допущено 83 кандидатів на посади суддів апеляційних господарських судів, які успішно склали кваліфікаційний іспит, до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), зокрема Башкєєву А.О.
Рішенням Комісії від 12 травня 2025 року № 19/ас-25 встановлено результати спеціальної перевірки стосовно Башкєєвої А.О.
До Комісії 24 червня 2025 року надійшов висновок Громадської ради доброчесності (далі – ГРД), затверджений 22 червня 2025 року, про невідповідність кандидата на посаду судді апеляційного господарського суду Башкєєвої А.О. критеріям доброчесності та професійної етики.
Башкєєвій А.О. надіслано копію висновку ГРД до відома та запропоновано надати Комісії пояснення, документи, інші відомості, які доповнюють, спростовують або уточнюють інформацію, надану ГРД, у зв’язку з чим заплановану з кандидатом на 26 червня 2025 року співбесіду відкладено.
Під час проведення 31 липня 2025 року співбесіди Башкєєвою А.О. висловлено бажання припинити участь у конкурсі на посаду судді апеляційного господарського суду та подано відповідну письмову заяву.
Підпунктом 1 пункту 9.1 розділу 9 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп- 24), визначено, що на будь-якому етапі конкурсу Комісія може ухвалити рішення про припинення участі кандидата у ньому за зверненням такого кандидата.
Отже, подання Башкєєвою А.О. відповідної заяви є підстав для припинення її участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів.
З урахуванням викладеного Комісія у складі Другої палати, обговоривши питання порядку денного, дійшла висновку про необхідність припинення проведення кваліфікаційного оцінювання та участі кандидата Башкєєвої А.О. у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23.
Керуючись статтями 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно,
вирішила:
припинити кваліфікаційне оцінювання та участь у конкурсі, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (із змінами), кандидата на посаду суддів апеляційного господарського суду Башкєєвої Алевтини Олександрівни.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Віталій ГАЦЕЛЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Галина ШЕВЧУК
