Про відрядження суддів до Долинського районного суду Кіровоградської області

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:

головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,

членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Галини ШЕВЧУК (доповідач),

розглянувши питання про відрядження суддів до Долинського районного суду Кіровоградської області,

встановила:

До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 30 квітня 2025 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 29 квітня 2025 року № 8-8681/25 про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Долинського районного суду Кіровоградської області.

У повідомленні ДСА України зазначено, що в Долинському районному суді Кіровоградської області визначено чотири посади суддів, фактично перебуває на посадах двоє суддів.

За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за І квартал 2025 року, становить у середньому по Україні 101 день для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Долинському районному суді Кіровоградської області показник є більшим за середній по Україні та становить 151 день на одного суддю, тобто перевищує середній показник по Україні, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірний рівень судового навантаження. За твердженням ДСА України, відрядження одного судді до Долинського районного суду Кіровоградської області дозволить вирішити питання навантаження в цьому суді.

ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.

Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.

Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Розгляд питання щодо відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24 січня 2017 року (зі змінами) (далі – Порядок).

Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 30 квітня 2025 року доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Долинського районного суду Кіровоградської області визначено члена Комісії Шевчук Г.М.

На офіційному вебсайті Комісії 02 травня 2025 року опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження одного судді до Долинського районного суду Кіровоградської області на 28 травня 2025 року, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.

Указаний строк закінчився 09 травня 2025 року.

Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Долинського районного суду Кіровоградської області.

Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.

Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Долинському районному суді Кіровоградської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження одного судді до Долинського районного суду Кіровоградської області до 25 червня 2025 року.

Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно

вирішила:

продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження одного судді до Долинського районного суду Кіровоградської області до 25 червня 2025 року.

Головуючий                                                                                   Олексій ОМЕЛЬЯН

Члени Комісії:                                                                                Михайло БОГОНІС

                                                                                                          Людмила ВОЛКОВА

                                                                                                          Віталій ГАЦЕЛЮК

                                                                                                          Надія КОБЕЦЬКА

                                                                                                          Володимир ЛУГАНСЬКИЙ

                                                                                                          Галина ШЕВЧУК